漢中市漢臺區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)漢臺區(qū)建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集群實施方案的通知

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各工作部門，各分局，直屬事業(yè)單位：

《漢臺區(qū)建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集群實施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

漢中市漢臺區(qū)人民政府辦公室

2024年10月21日

漢臺區(qū)建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集群實施方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，全面貫徹落實市委、市政府和區(qū)委十七屆十次全會、農(nóng)村工作會議精神，加快構(gòu)建具有漢臺特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，全面提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，根據(jù)《漢中市打造千億級特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群實施意見》要求，現(xiàn)制定漢臺區(qū)建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集群實施方案。

一、發(fā)展目標(biāo)

到2025年，全區(qū)“一區(qū)三帶”的城郊型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈條持續(xù)完善，產(chǎn)業(yè)效益明顯提升，農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展體系基本形成。到2030年，全區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)布局更加合理，一二三產(chǎn)融合深入推進，聯(lián)農(nóng)富農(nóng)機制全面建立，質(zhì)量效益和競爭力顯著增強，農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值逐年增長。培育發(fā)展糧油、蔬菜、特色水果、畜牧、錦鯉、漁業(yè)6個10億級產(chǎn)業(yè)鏈，帶動建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成要素匹配、鏈條完整的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

二、主要產(chǎn)業(yè)鏈

（一）做穩(wěn)糧油食品產(chǎn)業(yè)鏈。全區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力不斷增強，基本形成了產(chǎn)前種子繁育、產(chǎn)中全程機械化、產(chǎn)后儲藏加工各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合的糧食產(chǎn)業(yè)鏈條。實施糧食產(chǎn)能提升行動，大力推進“良田、良種、良機、良法、良策”融合，發(fā)揮好鄒馬村等優(yōu)質(zhì)糧油基地示范效應(yīng)，積極推廣稻油輪作“1253”模式，建設(shè)3個萬畝綠色高效示范區(qū)。全面落實耕地地力保護補貼和最低收購價政策，推動糧食類政策性農(nóng)業(yè)保險全覆蓋。加快糧食烘干和倉儲設(shè)施建設(shè)。實施糧食節(jié)約行動。加快推動成祥米業(yè)、寶成油脂、金剛米業(yè)等企業(yè)加工能力提升，培育1家營業(yè)收入超億元的糧油企業(yè)。嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé)，穩(wěn)面積、優(yōu)品種、提單產(chǎn)，到2030年，實現(xiàn)糧食播種24萬畝，總產(chǎn)量11萬噸，產(chǎn)值15億元。

（二）做優(yōu)精品蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈。瞄準(zhǔn)中心城市蔬菜保供目標(biāo)，在七里街道、龍江街道、鋪鎮(zhèn)等沿江蔬菜產(chǎn)供銷示范片區(qū)改造提升設(shè)施蔬菜1萬畝，不斷優(yōu)化區(qū)域布局和種植結(jié)構(gòu)，推廣優(yōu)良品種，推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，升級蔬菜生產(chǎn)設(shè)施，推進形成一批特色蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈。深化農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)鏈體系建設(shè)，依托“漢壩蔬菜”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，加快建設(shè)鋪鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，持續(xù)加大地理標(biāo)志商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌培育力度，大力發(fā)展蔬菜儲運保鮮和精深加工。到2030年，全區(qū)常年蔬菜種植面積穩(wěn)定在5萬畝，總產(chǎn)40萬噸，產(chǎn)值30億元。建成鋪鎮(zhèn)西紅柿、龍江芹菜、胡蘿卜、下街黃瓜、中園草莓等10個蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)，建成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施15個。

（三）做強高端畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。突出“品質(zhì)優(yōu)、生態(tài)好、效率高、無疫病、科技強”特色，加快建設(shè)涵蓋養(yǎng)殖、良種、屠宰、加工、飼料、寵物等各環(huán)節(jié)畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，重點抓好生豬產(chǎn)能穩(wěn)定，大力發(fā)展肉牛、肉羊、禽蛋等畜牧業(yè)，擴大肉牛飼養(yǎng)量，支持禽蛋擴繁，開展畜禽養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)、綠色低碳、生態(tài)可持續(xù)的現(xiàn)代畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模式，到2030年，病死畜禽無害化收集處理中心、優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖示范基地、百萬只蛋雞養(yǎng)殖、清真牛羊定點屠宰場4個畜牧養(yǎng)殖重點項目達產(chǎn)達效，提升10家生豬養(yǎng)殖基地產(chǎn)能調(diào)控能力，確保肉蛋奶總產(chǎn)量穩(wěn)定在5萬噸以上，產(chǎn)值10億元。

（四）做響特色果品產(chǎn)業(yè)鏈。依托漢王鎮(zhèn)、河?xùn)|店鎮(zhèn)、宗營鎮(zhèn)、武鄉(xiāng)鎮(zhèn)柑橘重點鎮(zhèn)村，徐望鎮(zhèn)、老君鎮(zhèn)鮮桃、大櫻桃重點鎮(zhèn)村，推動品種引進、種苗繁育、基地種植、果品深加工及銷售于一體的特色產(chǎn)品10億級全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，因地制宜發(fā)展休閑采摘、旅游觀光等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。支持漢王柑橘交易中心、褒河柑橘博覽園加工流通配套，積極拓展柑橘一二三產(chǎn)業(yè)融合功能。到2030年，全區(qū)水果種植面積穩(wěn)定在6萬畝左右、產(chǎn)量15萬噸左右，產(chǎn)值達10億元。

（五）做深漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。以“穩(wěn)量增收、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展、富裕漁民”為目標(biāo)，在穩(wěn)定發(fā)展常規(guī)養(yǎng)殖品種的基礎(chǔ)上，以市場需求為導(dǎo)向，以水產(chǎn)健康養(yǎng)殖“五大行動”為抓手，大力發(fā)展設(shè)施漁業(yè)，加強水產(chǎn)苗種體系建設(shè)，提高苗種自給率。以大鯢產(chǎn)品加工為重點，加快技術(shù)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，促進水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。依托池塘、湖庫、稻田等資源，拓展?jié)O業(yè)多種功能，推進漁業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合。到2030年，全區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在1.5萬畝，水產(chǎn)品總量達到2.1萬噸，漁業(yè)綜合產(chǎn)值達到10億元以上。

（六）打造觀賞錦鯉產(chǎn)業(yè)鏈。以打造西北地區(qū)最大錦鯉產(chǎn)銷基地為目標(biāo)，形成一批規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的錦鯉產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖基地，穩(wěn)步提升市場份額，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2025年，錦鯉養(yǎng)殖500畝，產(chǎn)量達到100萬尾，產(chǎn)值達到1.5億元，產(chǎn)業(yè)鏈基本貫通；2026年，錦鯉養(yǎng)殖1000畝，產(chǎn)量達到200萬尾，產(chǎn)值達到4億元，漢臺錦鯉品牌知名度進一步提升。2030年，建成錦鯉產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)20家，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，鏈條上關(guān)聯(lián)企業(yè)年產(chǎn)值達10億元。

三、重點任務(wù)

（一）實施科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動。突出優(yōu)品種、推模式、強裝備、重研發(fā)，開展現(xiàn)代種業(yè)、綠色生產(chǎn)、農(nóng)機裝備、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域關(guān)鍵核心科技攻關(guān)和技術(shù)集成，加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，新品種、新技術(shù)、新裝備研發(fā)和示范推廣。大力推廣綠色循環(huán)生產(chǎn)模式，擴大節(jié)水灌溉、測土配方施肥、生物防治等輕簡化綠色高質(zhì)高效種植技術(shù)應(yīng)用規(guī)模。加大特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、高效栽培、宜機化改造等農(nóng)機農(nóng)藝融合技術(shù)的研究與示范推廣，全面提升農(nóng)機化水平。積極對接秦創(chuàng)原漢臺分中心、陜理工、西交大技術(shù)轉(zhuǎn)移中心“三大平臺”，推動科技創(chuàng)新賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展，組織開展聯(lián)合攻關(guān)，推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。到2030年，全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)良種覆蓋率達到98%以上，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到75%以上，建設(shè)果畜糧油全程機械化示范基地10個以上。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)水利局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）實施產(chǎn)業(yè)鏈布局優(yōu)化行動。突出優(yōu)布局、穩(wěn)面積、促集聚工作目標(biāo)，統(tǒng)籌糧食生產(chǎn)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，推動特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)聚集，加快建設(shè)一批集約化、專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)基地。著力構(gòu)建以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園為引擎、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)為標(biāo)桿的載體平臺，形成以點帶面推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。到2030年，力爭培育省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園1個以上，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)2個。強化“鏈上協(xié)同”，持續(xù)推進設(shè)施蔬菜優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性、競爭力。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范行動。聚焦建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給基地目標(biāo)，重點打造綠色食品生產(chǎn)基地、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品核心基地和全國名特優(yōu)新生產(chǎn)基地。到2030年，全區(qū)“兩品一標(biāo)”及全國名特優(yōu)新基地達到12個，“兩品一標(biāo)”種植面積達到2萬畝以上。堅持“有標(biāo)貫標(biāo)、缺標(biāo)補標(biāo)、低標(biāo)提標(biāo)”原則，聚焦產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)品種，健全完善標(biāo)準(zhǔn)體系，推進全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。全區(qū)培育有機標(biāo)桿示范企業(yè)5家以上，創(chuàng)建國家級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場5家以上。加強“農(nóng)安信用”體系建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)監(jiān)管服務(wù)體系，建立以責(zé)任主體和流向管理為核心，從產(chǎn)地到市場到餐桌的全程追溯體系，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達到98%，有機產(chǎn)品可追溯覆蓋率100%。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局漢臺分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）實施數(shù)字農(nóng)業(yè)強農(nóng)行動。以數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)省級智慧農(nóng)業(yè)試驗區(qū)。到2030年，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字大腦，打造鄉(xiāng)村振興可視化展示、重大動物疫情調(diào)度、農(nóng)村“三資”監(jiān)管、主糧作物遙感監(jiān)測分析、防返貧監(jiān)測預(yù)警等應(yīng)用場景，實現(xiàn)一圖速覽、一網(wǎng)統(tǒng)管。在設(shè)施種植、大田種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域，創(chuàng)建數(shù)字化應(yīng)用場景，實施農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建、智慧牧場建設(shè)、現(xiàn)代種業(yè)數(shù)字化提升、智慧農(nóng)機數(shù)字化服務(wù)提升、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育“五大工程”，參與市級數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，爭創(chuàng)國家級數(shù)字農(nóng)業(yè)試點應(yīng)用基地。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）實施現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)賦能行動。突出優(yōu)裝備、強保障、提效率，加快用先進設(shè)施裝備武裝特色農(nóng)業(yè)，改善生產(chǎn)環(huán)境條件，拓展生產(chǎn)空間，提高抗御自然災(zāi)害能力。加大農(nóng)機裝備配套，提升設(shè)施化水平，改造提升一批老舊設(shè)施蔬菜基地，布局一批工廠化、集約化食用菌生產(chǎn)設(shè)施。到2030年，建設(shè)水肥一體化、機械化設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地3萬畝，設(shè)施食用菌生產(chǎn)規(guī)模達到1000萬袋。加大招商引資和設(shè)施配套，在徐望鎮(zhèn)打造萬頭規(guī)?；B(yǎng)殖集群。大力推廣陸基工程化、池塘設(shè)施化、循環(huán)水工廠化等模式，設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模達到10萬立方米。強化科技支撐，推廣大跨度、宜機化、自動化設(shè)施大棚，促進良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝融合。推廣應(yīng)用畜禽養(yǎng)殖節(jié)水、節(jié)料、節(jié)能設(shè)施設(shè)備，規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施配套率達到100%。普及苗種繁育、循環(huán)水養(yǎng)殖、精準(zhǔn)飼喂等設(shè)施設(shè)備，提升漁業(yè)裝備現(xiàn)代化水平。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、市自然資源局漢臺分局、區(qū)水利局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培強行動。突出強鏈主、育鏈隊、促帶動，培強一批農(nóng)產(chǎn)品流通加工領(lǐng)軍企業(yè)、鏈主企業(yè)，扶持壯大一批農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、集體經(jīng)濟組織、社會化服務(wù)組織，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的新型經(jīng)營主體鏈隊。按照“扶大扶優(yōu)”原則，加快產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)培育，重點扶持“領(lǐng)軍型”龍頭企業(yè)。到2030年，力爭培育年產(chǎn)值2000萬元市級以上龍頭企業(yè)28家、億元以上龍頭企業(yè)2家。培育區(qū)級以上農(nóng)民專業(yè)合作社示范社200家以上。支持骨干龍頭企業(yè)與上下游企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵龍頭企業(yè)聯(lián)合農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，增強輻射帶動能力。力爭培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2家以上，示范社會化服務(wù)組織5家以上。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）實施產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提升行動。突出搭載體、建平臺、促融合，挖掘“土特產(chǎn)”的多重價值。突出平臺載體，大力開展國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建，帶動建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)重點鎮(zhèn)和專業(yè)村。依托精品桔園、果園，打造一批農(nóng)旅融合觀光示范點；把觀光農(nóng)業(yè)作為突破口，舉辦油菜花節(jié)漢臺分會場系列活動，加快皇塘3A級、天臺國家森林公園4A級景區(qū)創(chuàng)建，打造“龍小愛”“七小里”“皇小糖”等農(nóng)文旅綜合體。到2030年，培育全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)村1個，中國美麗休閑鄉(xiāng)村3個，農(nóng)文旅融合示范點10個，精品休閑觀光線路4條。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)交通運輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文旅局、各相關(guān)鎮(zhèn)（街道）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）實施電商農(nóng)產(chǎn)品全覆蓋行動。支持組建蔬菜、果品產(chǎn)銷聯(lián)盟，大力發(fā)展直銷直供、物流配送新業(yè)態(tài)。依托淘寶天貓、抖音、小程序等電商平臺建立線上產(chǎn)銷對接平臺，發(fā)揮區(qū)級電商服務(wù)站和147個村級電商站點功能，到2030年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售達3億元，全區(qū)90%村的農(nóng)產(chǎn)品進入電商銷售平臺。全區(qū)以蝦稻米、柑橘、葡萄、錦鯉、羊肚菌農(nóng)產(chǎn)品需求，積極發(fā)展直播帶貨新業(yè)態(tài)，擴大網(wǎng)絡(luò)營銷規(guī)模。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)和電商平臺在國內(nèi)重點市場設(shè)立產(chǎn)品展示中心、銷售網(wǎng)點、海外倉，建立境外營銷網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)交通運輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)供銷社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）實施農(nóng)業(yè)品牌精品培育行動。突出育品牌、強影響、提價值，深化品牌孵化、提升與整合，加大宣傳推介，做強區(qū)域公用品牌、做響企業(yè)品牌、做精產(chǎn)品品牌，提高品牌溢價。創(chuàng)響特色鮮明、具有較強“小而美優(yōu)而精”競爭力的企業(yè)產(chǎn)品品牌。2024年推進褒河蜜橘園區(qū)1000畝柑橘有機認(rèn)證，認(rèn)證德勝蝦稻米、中園草莓等綠色農(nóng)產(chǎn)品5個，增加綠色種植面積1300畝。實施品牌農(nóng)業(yè)培優(yōu)工程，提升“漢壩蔬菜”等區(qū)域公用品牌和“褒河蜜橘”地理標(biāo)志影響力以及“漢臺獼猴桃”“褒河蜜橘”兩個全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品影響力，強化品牌營銷推介，鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在主銷區(qū)建立品牌體驗店、品牌專柜等，以品牌拓展市場，高質(zhì)量開展品牌營銷行動。利用節(jié)會、展會、推介會，發(fā)揮融媒體優(yōu)勢，全方位宣傳農(nóng)產(chǎn)品品牌。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)供銷社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）實施產(chǎn)業(yè)鏈招商引資行動。組建區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長”的專業(yè)招商團隊，把準(zhǔn)“強鏈、補鏈、延鏈”方向，突出抓項目、引龍頭、促落地，精準(zhǔn)編制各產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，精細(xì)謀劃各產(chǎn)業(yè)專題招商活動，及時跟蹤梳理，通過規(guī)范工作流程，加強部門招商協(xié)作，推動高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈項目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見效。緊盯產(chǎn)業(yè)鏈上下游龍頭企業(yè)，努力招引一批支撐億級特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重大項目，不斷補齊補強產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，加快打造完整產(chǎn)業(yè)鏈條，每年至少引進1個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點投資項目。（區(qū)經(jīng)合中心、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立漢臺區(qū)打造百億級特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群工作專班，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志為副組長，相關(guān)部門分管同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)集群建設(shè)的牽頭抓總和日常協(xié)調(diào)推進。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同步組建工作專班、細(xì)化工作方案，強化政策統(tǒng)籌，形成目標(biāo)同向、上下貫通、多級聯(lián)動的工作推進體系。

（二）遴選鏈主企業(yè)。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、少而精、寧缺毋濫原則，組織競爭性選拔，選育一批鏈主企業(yè)，綜合運用市場化、法治化方式集聚資源，全力扶持農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，促進“鏈主”企業(yè)做大做強。鏈主企業(yè)圍繞建鏈、補鏈、強鏈，按照“一產(chǎn)業(yè)一條鏈”“一鏈條一方案”要求，向前端延伸建設(shè)原料基地，向后端延伸建設(shè)物流營銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，聚焦育種育苗、生產(chǎn)基地、倉儲設(shè)施、加工流通等環(huán)節(jié)，組織帶領(lǐng)經(jīng)營主體、科研院所、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、電商平臺、融資機構(gòu)共同發(fā)力，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。、（三）加強政策支持。充分利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、財政銜接資金、專項債等資金渠道，加大對農(nóng)業(yè)項目的投入，有效引導(dǎo)社會資本投資；持續(xù)完善涉農(nóng)貸款、農(nóng)業(yè)擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險等金融扶持政策，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。強化農(nóng)業(yè)用地保障，確保各類用地政策落地。加強全產(chǎn)業(yè)鏈人才培養(yǎng)，突出復(fù)合型、跨界型人才引進。加大對新增現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村振興示范村的產(chǎn)業(yè)項目傾斜力度，加快提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。

（四）招引農(nóng)業(yè)龍頭項目。繪制產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展圖譜，針對短板弱項，瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)行業(yè)龍頭，加大招引力度，力爭引進體量大、效益高、創(chuàng)新能力強、資源整合能力強的農(nóng)業(yè)大項目。發(fā)揮財政獎補資金撬動作用，推進財政、金融、社會投資組合發(fā)力，吸引工商資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，落地建設(shè)一批質(zhì)量水平高、經(jīng)濟效益好、帶動作用強的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)項目。

（五）嚴(yán)格督導(dǎo)考評。把打造百億級特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群納入鄉(xiāng)村振興實績考核，建立“季度調(diào)度、半年通報、年度考核”制度。深入挖掘工作中在機制創(chuàng)新、要素保障、主體培育、產(chǎn)業(yè)融合、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等方面的好典型、好做法，打造一批叫得響、可復(fù)制、能推廣的標(biāo)桿樣板，總結(jié)提煉一批典型案例和經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑轿?、多角度、立體式開展宣傳推介，營造良好氛圍。

附件：

1.漢臺區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集群目標(biāo)任務(wù)表

2.漢臺區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)任務(wù)表

文件解讀鏈接：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局解讀：漢臺區(qū)建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集群實施方案