漢區(qū)規(guī)〔2022〕002—區(qū)政辦002 

漢中市漢臺區(qū)人民政府辦公室 

關(guān)于印發(fā)《漢臺區(qū)沒收違法用地建筑物及其他設(shè)施移交和處置工作實(shí)施細(xì)則》的通知 

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各工作部門，各分局，直屬事業(yè)單位： 

《漢臺區(qū)沒收違法用地建筑物及其他設(shè)施移交和處置工作實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

漢中市漢臺區(qū)人民政府辦公室 

2022年12月2日

漢臺區(qū)沒收違法用地建筑物及其他設(shè)施移交和處置工作實(shí)施細(xì)則 

第一條 為規(guī)范沒收違法用地上的建筑物及其他設(shè)施的移交和處置工作，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)工作需要，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國土地管理法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、財(cái)政部《罰沒財(cái)物管理辦法》（財(cái)稅〔2020〕54號）、《自然資源違法行為立案查處工作規(guī)程（試行）》、《漢中市沒收違法用地上的建筑物及其他設(shè)施移交和處置暫行辦法》，結(jié)合漢臺區(qū)實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 漢臺區(qū)行政區(qū)域內(nèi)沒收違法用地上的建筑物及其他設(shè)施的移交和處置，適用本細(xì)則。

第三條 本細(xì)則所稱依法沒收的違法用地地上建筑物及其他設(shè)施，是指自然資源管理部門查處土地違法案件，依法沒收的當(dāng)事人在違法占用的土地上建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。

第四條 沒收違法用地上的建筑物及其他設(shè)施處置應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧、依法處置、屬地為主、綜合整治、有效利用和房地一體化的原則。

第五條 區(qū)政府成立違法用地建筑處置領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決沒收違法用地上的建筑物及其他設(shè)施處置過程中的具體問題。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)財(cái)政、國資辦、自然資源、發(fā)改、住建、公安、司法、城管等單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自然資源管理部門。

第六條 對沒收的建筑物或者其他設(shè)施，在領(lǐng)導(dǎo)小組決議前，自然資源管理部門出具是否符合城市規(guī)劃的意見。對符合城市規(guī)劃的納入處置范圍，對不符合城市規(guī)劃的由區(qū)城管部門依法予以拆除。

第七條 自然資源管理部門作出沒收處罰決定后，當(dāng)事人不履行處罰決定，在法定期限內(nèi)既不申請復(fù)議也不提起訴訟的，由自然資源管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八條 自然資源管理部門作出沒收建筑物或者其他設(shè)施的行政處罰決定后，應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定生效后九十日內(nèi)，移交國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門或有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)處置。移交沒收的違法用地上的建筑物及其他設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作《沒收資產(chǎn)移交書》和《資產(chǎn)清單》，同時(shí)應(yīng)附《行政處罰決定書》復(fù)印件、被處罰單位（個(gè)人）履行處罰決定或區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行裁定。

第九條 對國有土地上違法建筑物及其他設(shè)施，沒收的資產(chǎn)由接收的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)經(jīng)區(qū)違法用地建筑處置領(lǐng)導(dǎo)小組決議后進(jìn)行處置；對集體土地上違法建筑物及其他設(shè)施，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照屬地化原則移交給有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)，并在國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)督備案。

第十條 對沒收移交給有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)的違法用地建筑物及其他設(shè)施，交接雙方簽字確認(rèn)，《沒收資產(chǎn)移交書》和《資產(chǎn)清單》一式三份，由交接方雙方和自然資源管理部門分別存檔。沒收的資產(chǎn)移交后，沒收建筑物及其他設(shè)施所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)做好資產(chǎn)的日常管理和維護(hù)工作。

第十一條 沒收的建筑物和其他設(shè)施作（變）價(jià)款、拍賣處置的款項(xiàng)按規(guī)定上繳區(qū)財(cái)政，處置所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政按預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定安排。

第十二條 違法用地辦理建設(shè)用地審批手續(xù)后，可以對沒收的地上建筑物及其他設(shè)施進(jìn)行處置，處置前由國有資產(chǎn)管理部門向區(qū)違法用地建筑處置領(lǐng)導(dǎo)小組提出擬處置方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十三條 沒收的違法用地上建筑物及其他設(shè)施，國有資產(chǎn)管理部門可以按以下方式處置：

（一）租賃；

（二）拍賣。

第十四條 本細(xì)則實(shí)施之前自然資源管理部門已作出沒收決定但未完成處置的沒收建筑物或者其他設(shè)施，可做為歷史遺留問題參照本細(xì)則進(jìn)行處理。

第十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期二年，法律、法規(guī)和上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

政策解讀鏈接： 漢中市自然資源局漢臺分局解讀：《漢臺區(qū)沒收違法用地建筑物及其他設(shè)施移交和處置工作實(shí)施細(xì)則》