為進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的針對(duì)性和前瞻性，正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，提高監(jiān)管執(zhí)法效能，防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，大力實(shí)施依法治安，明確執(zhí)法責(zé)任，創(chuàng)新執(zhí)法方式，突出執(zhí)法重點(diǎn)，提高執(zhí)法效率，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)非法違法行為，全面規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，有效防范較大以上生產(chǎn)安全事故，進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作任務(wù)的落實(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法行為，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、主要工作任務(wù)

（一）大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)省級(jí)應(yīng)急管理綜合執(zhí)法示范區(qū)為目標(biāo)，以人員、裝備、保障等能力建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法工作的信息化、規(guī)范化，全面運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)，運(yùn)用移動(dòng)執(zhí)法終端等先進(jìn)裝備，提高安全執(zhí)法的精細(xì)化、智能化水平，執(zhí)法過程中落實(shí)好三項(xiàng)制度。

（二）著力轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念和方式。以督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制為著力點(diǎn)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法方式。執(zhí)法檢查要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵；執(zhí)法方式要科學(xué)有效，繼續(xù)采取“四不兩直”、明查暗訪相結(jié)合等方式，查一次收效一次，查一次提高一次；避免企業(yè)產(chǎn)生等靠思想，克服隱患常查常改、常改常犯狀況，著重激發(fā)企業(yè)主動(dòng)抓安全生產(chǎn)的內(nèi)生動(dòng)力。

（三）進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度。重點(diǎn)打擊整治安全隱患不整改、安全責(zé)任不落實(shí)、安全措施不到位、安全培訓(xùn)不開展等違法違規(guī)行為，采取法律手段，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人要打到痛處，切實(shí)發(fā)揮安全監(jiān)管執(zhí)法的警示震懾作用。

（四）進(jìn)一步提升執(zhí)法工作效能。科學(xué)組織開展執(zhí)法檢查，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家?guī)斓闹橇χС趾图夹g(shù)支撐作用，全面客觀準(zhǔn)確地查找問題隱患，提高執(zhí)法工作的專業(yè)性和有效性。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。全局執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)家安監(jiān)總局15號(hào)令、24號(hào)令、應(yīng)急管理部9、12號(hào)令等規(guī)定，按照《應(yīng)急管理部關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為的通知》要求，制定現(xiàn)場(chǎng)檢查工作方案，明確執(zhí)法檢查的主辦和協(xié)辦人員，確保年度監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃的順利實(shí)施。具體檢查企業(yè)分配情況見附件。

（二）精心組織，認(rèn)真執(zhí)行任務(wù)。要嚴(yán)格按照年度執(zhí)法計(jì)劃細(xì)化分解執(zhí)法任務(wù)，執(zhí)法人員在進(jìn)行檢查前，應(yīng)當(dāng)明確檢查的項(xiàng)目、內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備必要的檢查儀器及行政執(zhí)法文書；必要時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展檢查。涉及專業(yè)性內(nèi)容的，也可邀請(qǐng)相關(guān)專家參與。檢查中全面使用“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)誰檢查誰復(fù)查的原則，按時(shí)復(fù)查并留好印證資料。復(fù)查完成后，將檢查記錄、復(fù)查記錄、整改資料及時(shí)存檔。

附件1：從事安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員名單

附件2：漢中市漢臺(tái)區(qū)應(yīng)急管理局2025年計(jì)劃執(zhí)法檢查企業(yè)名單