類  別：A 

簽發(fā)人：汪軍明 

漢區(qū)政辦函〔2024〕32號(hào)

戎偉代表：

您提出的“關(guān)于推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的的建議”收悉。對(duì)于您提出的問題和建議，現(xiàn)答復(fù)如下：

區(qū)政府始終將工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為全區(qū)重點(diǎn)工作之一，先后出臺(tái)各類工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施，著力發(fā)展以裝備制造、綠色食藥和現(xiàn)代材料為代表的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)漢臺(tái)區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

漢臺(tái)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展壯大的同時(shí)也存在一些問題與不足，特別是規(guī)模以上工業(yè)總體規(guī)模不夠大，結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)，質(zhì)量不夠高，發(fā)展空間有限等問題。今年以來，區(qū)政府堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，克服各種短板制約條件，不斷優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為工業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)支撐。

一、加大政策支持，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)政策，加強(qiáng)研究、加大宣傳、強(qiáng)化爭(zhēng)取力度，同時(shí)結(jié)合漢臺(tái)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，及時(shí)出臺(tái)助力工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策不斷提振工業(yè)企業(yè)發(fā)展信心。一是搭建發(fā)展平臺(tái)，全力支持企業(yè)做大做強(qiáng)。6月25日，召開“五上企業(yè)”產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)議，搭建企業(yè)溝通交流平臺(tái)，幫助“五上”企業(yè)達(dá)成供銷合作，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游供需配套協(xié)同，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)微循環(huán)體系，助推企業(yè)充分釋放產(chǎn)能，促進(jìn)互利共贏，確保全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)，支持建材、機(jī)加等傳統(tǒng)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料進(jìn)行數(shù)字化、智能化、綠色化改造升級(jí)，引導(dǎo)企業(yè)技改擴(kuò)能，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。二是加強(qiáng)政策扶持，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。梳理編印《省、市、區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)惠企政策匯編》，積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取各級(jí)政策扶持，協(xié)助陜鋼創(chuàng)新研究院、萬(wàn)目?jī)x電、陜鈾漢中機(jī)電、秦峰液壓、中材水泥、秦川異型刀具等企業(yè)申報(bào)第一批工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)備案、陜西工業(yè)精品遴選、省級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)目開發(fā)、設(shè)備更新和技術(shù)改造儲(chǔ)備項(xiàng)目等各類惠企政策。陜鋼創(chuàng)新研究院、萬(wàn)目?jī)x電2戶企業(yè)5個(gè)項(xiàng)目被省工信廳認(rèn)定為2024年陜西省重點(diǎn)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目，企業(yè)可享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策。上半年，區(qū)本級(jí)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值（非軍工）完成39.86億元、增長(zhǎng)1%，實(shí)現(xiàn)扭負(fù)轉(zhuǎn)正，完成工業(yè)投資11億元，同比增長(zhǎng)18.2%，累計(jì)爭(zhēng)取各類扶持資金509.87萬(wàn)元，有力推動(dòng)了企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。三是加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，建立“四個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目清單。現(xiàn)已謀劃項(xiàng)目5個(gè)，總投資1.85億元；儲(chǔ)備項(xiàng)目3個(gè)，總投資7億元；在建項(xiàng)目9個(gè)，總投資2.77億元，其中新開工項(xiàng)目8個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目1個(gè)，截至目前，已開工項(xiàng)目8個(gè)，完成年度投資9672萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的50.9%；新增產(chǎn)能項(xiàng)目3個(gè)，漢江藥業(yè)甾體創(chuàng)新藥物制劑產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正在進(jìn)行廠房基礎(chǔ)建設(shè)，秦峰液壓伺服閥萬(wàn)臺(tái)能力建設(shè)項(xiàng)目已完成部分廠房改造和設(shè)備購(gòu)置工作，添彩塑化年產(chǎn)5000噸系列功能母粒（阻燃劑）生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目已完成廠房裝修改造和部分設(shè)備購(gòu)置及安裝調(diào)試工作并已實(shí)現(xiàn)部分投產(chǎn)。四是加大項(xiàng)目謀劃和建設(shè)，加快釋放新增產(chǎn)能。與轄區(qū)企業(yè)家面對(duì)面交流，聽取企業(yè)發(fā)展思路和建議進(jìn)行梳理，鼓勵(lì)和幫助企業(yè)實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目擴(kuò)大產(chǎn)能和市場(chǎng)，當(dāng)前重點(diǎn)抓好漢江藥業(yè)甾體創(chuàng)新藥物制劑產(chǎn)業(yè)化、秦峰液壓伺服閥萬(wàn)臺(tái)能力建設(shè)、添彩塑化新材料阻燃劑生產(chǎn)線建設(shè)等項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展打好基礎(chǔ)，力爭(zhēng)全年新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)5戶，新增產(chǎn)能1億元以上。

二、大力招商引資，建立完整產(chǎn)業(yè)鏈

聚焦“三大產(chǎn)業(yè)集群”，建立了招商引資年度任務(wù)分解臺(tái)賬，制定實(shí)施精準(zhǔn)招商目錄和招商路線圖，扎實(shí)開展“靶向招商”。多渠道挖掘項(xiàng)目資源，主動(dòng)出擊、精準(zhǔn)招引，全力做好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。一是搭建工業(yè)平臺(tái)。制定《漢臺(tái)區(qū)輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地籌建方案》、《漢臺(tái)區(qū)智能機(jī)加產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方案》，成立項(xiàng)目專組，聚力打造“一輕一重”兩個(gè)工業(yè)承載平臺(tái)，積極開展擬入駐企業(yè)摸底和招引工作。二是做好產(chǎn)業(yè)鏈招商工作。制定裝備制造、現(xiàn)代材料、綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，建立招商引資目標(biāo)企業(yè)庫(kù)并動(dòng)態(tài)更新。三是做好在建項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。積極協(xié)調(diào)解決招引項(xiàng)目前期手續(xù)辦理及建設(shè)過程中存在問題。四是積極參與小分隊(duì)招商工作。今年4月、5月，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別赴深圳、廈門、上海、南通等地開展小分隊(duì)招商工作，重點(diǎn)對(duì)上海電舟能源科技發(fā)展有限公司、上海中核維思儀器儀表有限公司、江蘇科聚誠(chéng)智能裝備有限公司等外地客商線索項(xiàng)目持續(xù)跟進(jìn)，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日落地漢臺(tái)。

三、切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助推企業(yè)不斷發(fā)展壯大

圍繞深化“三個(gè)年”活動(dòng)暨“九抓九促”重點(diǎn)工作安排，深入開展親商助企、“三整治四提升”等活動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是助企紓困促發(fā)展。印發(fā)《漢臺(tái)區(qū)“五上”企業(yè)遍訪包聯(lián)活動(dòng)實(shí)施方案》，制定“五上企業(yè)”包聯(lián)臺(tái)賬，明確了28位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、部門和鎮(zhèn)街科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓專員，對(duì)漢臺(tái)區(qū)648戶“五上”企業(yè)全覆蓋包抓的工作機(jī)制，同時(shí)建立“五上”企業(yè)遍訪問題臺(tái)賬，構(gòu)建收集、交辦、回復(fù)的問題閉環(huán)辦理機(jī)制，確保問題“件件有結(jié)果、事事有回音”。二是持續(xù)開展清理拖欠企業(yè)賬款工作。印發(fā)《漢中市漢臺(tái)區(qū)清理拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”工作方案》，召開全區(qū)清理拖欠企業(yè)賬款工作會(huì)議，壓實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)，確保2024年各項(xiàng)工作持續(xù)有序推進(jìn)。三是加強(qiáng)陜企通平臺(tái)建設(shè)及宣傳推廣。貫徹落實(shí)《漢臺(tái)區(qū)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十五條措施》，全力構(gòu)架政企溝通橋梁，有效提升“陜企通”知曉率和使用率。加強(qiáng)企業(yè)訴求辦理效率和質(zhì)量，提高企業(yè)滿意度。認(rèn)真審核并及時(shí)處理“陜企通”平臺(tái)企業(yè)訴求，持續(xù)跟蹤回復(fù)問題的反饋情況。在“陜企通”平臺(tái)及時(shí)上傳相關(guān)惠企政策，截至目前，全區(qū)完成線上注冊(cè)16748戶，發(fā)布惠企政策14條，辦理企業(yè)訴求18條，響應(yīng)率、辦結(jié)率、滿意率均為100%。

感謝您提出的寶貴意見建議，在今后工作中我區(qū)將進(jìn)一步研究吸納，也希望您繼續(xù)關(guān)心支持全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作，提出更多更好的意見建議。 

漢中市漢臺(tái)區(qū)人民政府辦公室

2024年7月18日